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美國議會詳述弊端 預(yù)計會對谷歌等公司發(fā)起調(diào)查

手機資訊 2020-10-07 19:42

反壟斷小組委員會建議谷歌、蘋果、亞馬遜和Facebook不應(yīng)在相關(guān)業(yè)務(wù)上展開競爭

 

美國眾議院一個專門調(diào)查四大科技公司濫用市場權(quán)力的小組發(fā)現(xiàn),這些公司利用“殺手級收購”打擊競爭對手,通過收取過高額費用和以利潤為名強迫小企業(yè)簽訂“壓迫性”壟斷合同。

 

美國司法委員會反壟斷小組委員會建議,Alphabet旗下的谷歌、蘋果、亞馬遜和Facebook等總市值超過5萬億美元的國際性大型跨國企業(yè)不應(yīng)同時控制和競爭相關(guān)業(yè)務(wù),該委員會的報告還廣泛建議進行結(jié)構(gòu)性分拆,但沒有說具體的公司應(yīng)該分拆。

 

這份長達449頁的報告是國會首次對科技行業(yè)進行審查的結(jié)果,報告提出了對反壟斷法的廣泛修改,并描述了數(shù)十起公司濫用權(quán)力的案例,揭示了企業(yè)文化顯然傾向于盡其所能保持對互聯(lián)網(wǎng)大部分領(lǐng)域的支配地位,報告說:“簡單地說,那些曾經(jīng)是好斗的、處于劣勢的初創(chuàng)企業(yè)挑戰(zhàn)現(xiàn)狀的公司,已經(jīng)成為我們在石油大亨和鐵路大亨時代最后看到的那種壟斷”。

 

亞馬遜周二在一篇博客文章中警告稱,要防范“反壟斷的邊緣觀念和通過迫使小企業(yè)退出受歡迎的在線商店、提高價格和減少消費者選擇,從而殺死獨立零售商并懲罰消費者的市場干預(yù)”。

谷歌在一份聲明中說,它“在一個快速發(fā)展和高度競爭的行業(yè)中進行公平競爭,我們不同意今天的報告,這些報告的特點是商業(yè)競爭對手對搜索和其他服務(wù)的過時和不準確的指控”。

Facebook在回應(yīng)這份報告時稱自己是“美國的成功故事是我們與各種各樣的服務(wù)競爭,有數(shù)以百萬計甚至數(shù)十億的人在使用它們,收購是每個行業(yè)的一部分,也是我們創(chuàng)新新技術(shù)為人們帶來更多價值的一種方式”。

蘋果表示,“審查是合理和適當(dāng)?shù)?,但我們強烈不同意這一結(jié)論,蘋果還為自己的傭金率辯護,并表示將在未來幾天做出更廣泛的回應(yīng)”。

 

涉及130萬份文件和300多次采訪歷經(jīng)長達一年多時間的調(diào)查,民主黨國會議員大衛(wèi)·西西林(David Cicilline)領(lǐng)導(dǎo)的委員會發(fā)現(xiàn),公司在經(jīng)營自己也在競爭的市場,使它們能夠為他人制定一套規(guī)則,同時又能與另一套規(guī)則打成一片,就在11月3日的總統(tǒng)大選前幾周,這份報告的內(nèi)容變得越來越政治化,這對共和黨和民主黨來說是一個提高他們在反對大型科技公司市場支配地位的斗爭中的可信度的機會,這也表示美國國會今年不太可能對調(diào)查結(jié)果采取行動,由于這份報告反映了眾議院多數(shù)民主黨人的觀點,它發(fā)出了一個明確的信號,即如果喬·拜登贏得總統(tǒng)選舉,兩家公司的壓力很可能繼續(xù)下去。

 

該報告可能會告知現(xiàn)有的針對這些公司的反壟斷調(diào)查,該委員會的顧問不愿透露身份,他們表示一直在與聯(lián)邦貿(mào)易委員會(federaltradecommission)交談,該委員會正在調(diào)查Facebook和亞馬遜,他們還說,公司董事長西西林一直在與州檢察長聯(lián)系,他們正在調(diào)查Facebook和谷歌,另外,美國司法部正在調(diào)查大型科技公司,預(yù)計很快將對谷歌提起訴訟。

 

但這份報告是按照政黨的路線劃分的,委員會中的共和黨人發(fā)布了兩份簡短的報告,一份由眾議員肯·巴克撰寫,并得到了三位共和黨同僚的支持,報告嚴厲批評了兩家公司,但表示他不會支持任何要求解散這些公司的呼吁,另一封是眾議員吉姆·喬丹(Jim Jordan)撰寫的一封信,他批評民主黨人沒有就所謂的保守偏見調(diào)查大型科技公司,也沒有表明現(xiàn)有的反壟斷法是不充分的。

 

建議

專家小組建議,禁止公司從事密切相關(guān)的業(yè)務(wù),雖然他們沒有透露任何一家公司的名字,但這項建議將意味著負責(zé)在線廣告空間拍賣并參與這些拍賣的谷歌,應(yīng)該有可能被要求將這兩項業(yè)務(wù)明確分開,,F(xiàn)acebook在2012年收購Instagram就是另一個例子,Instagram當(dāng)時規(guī)模不大,甚至可以說是微不足道,但Facebook首席執(zhí)行官馬克·扎克伯格看到了它的潛力,并指出它正在“建立與我們自己競爭的網(wǎng)絡(luò),可能會對我們造成非常大的破壞”。

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